气候变化会议有望于年底正式启动新的谈判进程,联合国希望年底确定减排温室气体新机制

潘基文秘书长希望今年12月于印尼巴厘岛举行的联合国气候变化会议能够取得突破,建立新机制,在《京都议定书》2012年到期后,发达国家和发展中国家能够携手进一步减少温室气体排放。潘基文是星期三在可持续发展委员会第15届会议的高层阶段会议时做出上述表示的。

联合国《气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔(Yvo de
Boer)星期四在纽约总部表示,在刚刚结束的波恩联合国气候变化框架公约预备会议上,主要发展中国家巴西、南非、中国和印度以及一些商业机构都以不同形式表现出了积极的态度。从而使他对12月份即将在印度尼西巴厘岛召开的气候变化大会的前景感到乐观。

潘基文指出,工业化国家应进一步减少排放,发展中国家也有必要参加减排,需要为发展中国家提供减排刺激,同时保障经济增长和减贫。”

按照目前规范温室气体减排义务的《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的规定,38个工业化国家需在2012年前将温室气体的排放量在1990年的水平上减少5.2%,发展中国家则不承担减排义务。

潘基文上周任命的三位气候变化特使之一、挪威前首相及卫生组织前总干事布伦特兰(Gro
Harlem Brundtland)也在高层会议开幕式上发表了讲话。

在《京都议定书》2012年到期后,如何使发达国家和发展中国家能够携手进一步减少温室气体排放,进而建立新的减排机制是目前有关气候变化问题谈判中的胶着点之一。

布伦特兰说,减排温室气体的工作受到一种根深蒂固的不信任的妨碍,工业化国家认为发展中国家没有意愿减排,而且做得太少,而许多发展中国家认为工业化国家没有履行提供资金和技术支持的承诺,有的国家担忧费用和竞争力的问题,有的国家不愿意自己承担义务而别人逃脱责任。人们应当关注这些关切,但不能因此变得盲目,失去信心。各国必须建立信任,找到共同点。

德布尔表示,在《京都议定书》后阶段的减排谈判过程中,作为主要发展中国家的巴西和南非认为发展中国家和发达国家需要共同谈判的态度是令人鼓舞的。

亚洲城手机客户端登录,根据2005年2月生效的《京都议定书》,38个工业化国家到2012年需将六种温室气体的排放量在1990年的水平上减少5.2%;发展中国家不承担减排义务。

中国和印度也是发展中国家中的温室气体排放大国,尽管按目前的人均排放量来看,发展中国家还低于工业化国家的水平,但最近这两个国家也做出了相应的举动。例如,几周前中国刚刚出台了一个关于气候变化的全国策略,试图在包括能源密集型工业中减少排放量。

《京都议定书》从97年开发签署到2005年2月生效伴随着不少的争论,一方面世界第一大温室气体排放国美国没有参加,另一方面,发展中的大国也没有减排义务。京都议定书第一阶段减排义务2012年即将到期,联合国正努力推动于今年底的气候变化会议确定一个新的减排机制。

尽管对12月即将在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化会议的前景表示乐观,德布尔依然敦促国际社会应尽快采取行动。他指出,各国花了两年时间来谈判《京都议定书》,随后事情变得更加复杂,结果又花了两年才使议定书获得会员国的批准并生效。所以如果要在2012年京都议定书失效前产生一个文件,开始行动的最后期限越来越近,需要尽快行动。

布伦特兰表示,必须在新的条约里设定更宏伟的减排目标,这需要排放温室气体最多的国家加入进来,这不仅包括美国,也包括一些主要的发展中国家,它们也必须承担具体的减排义务。

经社理事会下属的可持续发展委员会第15届会议4月30日至5月11日在纽约总部召开,核心议题有四项:可持续发展的能源问题、工业发展、空气污染和气候变化。

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